兰州市商务局关于开展第二批现代商贸流通体系建设项目申报工作的通知

 高新区、经开区、甘肃（兰州）国际陆港管委会，兰州新区商务和市场监管局，各县区商务局：

根据《商务部办公厅 财政部办公厅关于印发2025年现代商贸流通体系试点城市名单的通知》（商办流通函〔2025〕376号）工作要求，我市成功入选2025年国家现代商贸流通体系试点城市，获得中央财政资金支持。为加快推进现代商贸流通体系试点工作，市商务局将组织开展第二批现代商贸流通体系建设项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持方向

（一）推动城乡商贸流通融合发展

1.支持骨干市场设施升级、信息化改造等，提升集散、跨区域调运和宏观调控水平，加强标准化菜市场改造。

2.支持商贸物流企业建设改造区域冷链物流基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与国家骨干冷链物流基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。

3.支持商贸物流企业对企业自用的设施设备进行物流标准化、智慧化改造，推广智能仓配、自动分拣、无人配送等设施设备，提升标准托盘、果蔬周转筐等物流载具使用率，推动与标准托盘相配套的设施设备更新改造，鼓励带托运输。

4.支持构建集约、高效、绿色、智能的城市绿色货运配送服务体系，完善配送网络布局，推广新能源车辆广泛应用及城市货运配送信息交互共享。

5.支持企业采取新建、改造或合作的方式建设电商物流云仓，推广智能仓自动化分拣、标准化托盘、冷链改造，提升云仓使用效率。

6.支持商旅文、文体旅多业态融合，集聚首发经济、品牌连锁、老字号、IP、创意文化等资源，建设智慧商业运营体系。

（二）建设生活必需品流通保供体系

1.支持聚焦生活必需品重点品种（米面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品等）的建设改造流通保供重大设施，优化网络布局。

2.支持农产品批发市场建设公共冷库、中央厨房、集约化配送中心等，提高农产品批发市场储存、加工、分拣等流通保供服务能力；完善检测、检验、安全、卫生、防疫等设备，提升流通保供配套服务能力；开展标准化、信息化、智能化改造，推动市场经营数字化管理，提高流通保供效率。

3.支持建设改造城外周转基地、应急保供仓配中心，集成仓储、区域分拨、集中加工、分拣包装、城市配送等功能，配备清洗、分拣、烘干、分级、包装、冷冻冷藏等设备和防灾防汛物资设施，增强商品储存、处理和投放能力，扩大保障辐射范围，强化跨区域调配，提升流通保供对外资源调配能力和平急转换能力。

4.支持消费终端网络网点（含商业网点、前置仓等）建设与改造，加强肉、菜、小包装和应急食品等储备建设；支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商、团餐等类型保供企业信息化建设和软硬件改造，提高数字化管理水平，完善流通保供和防灾防汛设施；支持配备可共享的无人配送、自提货架、移动冷库（冷箱）等设备，提升综合服务功能、末端配送效率和平急转换能力。

5.支持建设生活必需品监测预警平台，加强生活必需品“进”“销”“存”“价”的监测和分析；鼓励保供企业及时、准确报送和反映流通保供相关信息，并将其系统与国家平台做好对接，形成政企联动、区域互通的保供监测数据共享机制，提升预警、预测和指挥调度能力。

（三）完善农村商贸流通体系

1.支持企业通过自建、合作等方式升级改造一批乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，发展连锁经营和电子商务；对项目建设、装修装饰、空调安装、冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等自用场所建设、经营设备购置等方面给予支持。

2.支持企业建设改造县级物流配送中心和乡镇快递站点，整合消费品、农资下乡和电商快递资源，购置仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施设备，发展具备配送至镇村能力的县域物流共同配送，健全县乡村三级物流配送体系。

3.支持企业通过自建、合作等方式，围绕农产品上行，建设改造一批具备分拣、预冷、初加工、配送等功能的农产品商品化处理设施。

（四）加快培育现代流通骨干企业

1.支持传统批发零售企业数字化转型，整合线上线下营销网络，发展集中采购、统仓统配、即时零售等，向社区和村镇延伸服务。

2.支持实体零售数字化转型，推动多元业态创新，鼓励全渠道融合，发展品牌连锁、即时零售、直播电商等新模式，推广智能导购、自动补货、虚拟体验、无人结算等新设施，优化商品和服务供给品质，增强零售业发展活力。

3.支持骨干流通企业建设数字供应链服务平台，提供国内外市场开拓、品牌孵化、集采集配等服务，为中小企业发展赋能。

4.支持本地兰州牛肉拉面、高原夏菜、百合、玫瑰等特色产业构建产供销储运协同供应链，加快推动产业转型升级。

（五）完善城乡再生资源回收体系

1.支持新建、改扩建废旧家电专业型分拣中心以及包含废旧家电家具等业务的综合性再生资源分拣中心，拓展再生资源集聚、分拣、消纳等功能。

2.支持以县城和乡镇为重点，结合县级物流配送中心、乡镇商贸中心等升级改造，建设废旧家电家具等再生资源中转站点或配套设施，畅通家电消费循环。

3.支持社区回收网点回收车辆、以车代库等建设。

4.支持建设数智化回收运营平台。

二、申报条件

（一）申报主体为兰州市域内依法登记，具有独立法人资格的企业，申报主体应为现代商贸流通体系试点建设项目的实际建设或运营主体；

（二）申报主体经营状况良好，具有健全的财务管理体系，财务状况良好，能积极配合国家和省、市相关部门，按规定完成统计监测、行业预警、信息咨询等工作；

（三）申报项目应符合上述五个支持方向之一，建设地址应位于兰州市行政辖区内，具有一定的工作基础和较大提升潜质，具有示范引领作用，建设周期为2024年7月1日-2027年12月31日完成并投入运营；

（四）有下列情形之一的，不得参加项目申报：

1.项目建设已获得超长期国债、地方政府专项债、中央基建投资及其他中央财政资金支持的项目。

2.被列入失信名单的。

3.因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的，或因其违法违规行为被执法部门依法处罚未满3年的。

4.发生重大安全生产事故或质量事故，造成重大经济损失或社会不良影响的。

5.正在进行有可能影响该单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的。

三、申报材料

（一）项目申报书封面及目录（附件1）；

（二）项目申报承诺书（附件2）；

（三）项目申报表（附件3）；

（四）项目绩效表（附件4）；

（五）项目可行性研究报告；

（六）项目实施方案（附件5）；

（七）申报单位营业执照、统一社会信用代码、税务登记证（或三证合一证书）和法定代表人身份证明复印件；

（八）项目实施相关批准文件；

（九）2024年度、2025年度企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）和会计师事务所出具的财务审计报告（需可扫码查验）；

（十）项目资金来源证明（包括自有资金存款证明，银行贷款合同，吸纳风险投资或其他资金的证明文件等）；

（十一）其他证明材料。

四、材料要求

（一）申报材料统一为A4纸，装订成册并加盖骑缝章，申报材料应按照申报通知要求的材料顺序编制目录，目录详细到二级标题，目录页码和卷内文件页码要对应一致。

（二）材料封面要注明单位名称和申报项目名称等（附件1），并加盖单位公章；申报材料中各类申请表、承诺书、绩效目标表、企业申请报告为原件，其他材料除特别指明原件外，均为复印件；复印件要清晰并加盖申报单位公章，发票应刮开密码区后复印，财务凭证应加盖财务章。

（三）各申报单位应严格按照要求，认真准备并及时报送项目申报材料，具体申报事宜可咨询辖区商务部门。因企业申报材料弄虚作假、缺项、错项或复印不清，导致第三方评审机构审核不通过的项目，不予支持。

五、申报程序

（一）项目申请。各项目申报单位按照申报材料要求，编制项目申报书并提供相关证明材料，可随时向辖区商务等业务主管部门提交申报材料（一式3份项目申报书纸质材料、可编辑电子版材料、PDF扫描件，电子版通过U盘报送）。同一企业实施的涉及多个县区的项目，通过企业注册地报送。

（二）项目初审。各县区对申报项目材料的规范性、内容完整性和真实性、项目范围和建设内容是否符合支持方向、条件和要求、资金投入、项目开工情况等内容进行初审，并开展实地核查。完成初审后，针对符合支持条件的项目，填写《兰州市现代商贸流通体系第二批建设项目实地核查确认函》（附件6）、《XX县区现代商贸流通体系第二批建设初审通过项目汇总表》（附件7）(第二批项目按照成熟度进行排序)，并在以上资料及《兰州市现代商贸流通体系第二批建设项目申报表》（附件3）加盖单位公章，同项目申报材料（通过审核并盖章的项目申报书一式5份）分批报送至市商务局，可编辑电子版材料和PDF扫描件材料（需同纸质材料内容完全一致）发至电子邮箱。

（三）项目评审。兰州市商务局将根据各县区项目申报情况，视情集中组织第三方机构或专家对各县区初审通过的项目进行评审。

六、工作要求

（一）各县区要高度重视，密切配合，认真组织实施，严格审核把关，确保申报企业、申报材料真实有效、完整规范、及时受理,随时上报。

（二）各项目申报单位要确保申报材料内容真实、准确、完整，按照通知提交申报材料，作出书面承诺，积极推动项目开工建设，保证手续合规、资金到位，按照要求报送信息，确保按时完成项目建设。

（三）对2025年第一批已通过评审并公示、纳入项目培育库但需调整申报方向的项目，相关企业可向属地县区商务主管部门提出调整申请，经县区审核同意后，于近期尽快报送市商务局备案,择期进行评审。

（四）各县区应及时组织开展项目申报与初审工作，及时受理,随时上报，将项目初审情况以正式文件报市商务局，电子版发送至邮箱sswjltk709@163.com。联系电话： 0931-8845667。                                               

附件：1：封面页.doc

2：兰州市现代商贸流通体系建设项目承诺书.doc

3：兰州市现代商贸流通体系第二批建设项目申报表.doc

4：兰州市现代商贸流通体系建设项目绩效表.xls

5：.兰州市现代商贸流通体系建设试点项目实施方案（提纲）.doc

6：兰州市现代商贸流通体系第二批建设项目实地核查确认函.doc

7：XX县区第二批现代商贸流通体系建初审通过项目汇总表.xls

                                                                                                                               兰州市商务局

                                                                                                                             2026年1月7日