全国城市一刻钟便民生活圈建设西北片区交流会在兰州举办

建设一刻钟便民生活圈，是惠民生、暖民心的重要举措，也是促消费的重要抓手。11月13日至14日，全国城市一刻钟便民生活圈建设西北片区交流现场会在兰州举办。商务部流通业发展司副司长任锋出席并讲话，西北片区各省、自治区和新疆生产建设兵团商务部门有关负责同志，全省各市州、县区商务部门同志共计150余人参会。任锋副司长从“加强前期经验的继承和创新，加大政策支持力度，加快试点进度”等三方面，对今后城市一刻钟便民生活圈建设工作进行了全面部署。

会议期间，参会代表实地调研了兰州市中天健广场一刻钟邻里商业中心、七里河区柳家营社区、西固区蓝馨花园社区一刻钟便民生活圈建设情况，听取了七里河区、西固区一刻钟便民生活圈建设整体情况介绍，任锋副司长充分肯定了兰州市一刻钟便民生活圈建设取得的成效。

会上，兰州市商务局围绕创新推行“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”工作模式，推广实施“政府划圈、部门推动、政企联动”发展模式，持续优化“服务项目集成，服务要素集约”的建设模式,精心构建“以数便民、以惠利民”的数智赋能模式等方面，就高质量推进我市一刻钟便民生活圈建设作了经验交流发言。兰州市自2022年启动一刻钟便民生活圈试点城市建设以来，围绕“党建引领、项目带动、服务集约、平台赋能、协同推进”工作思路，高标准探索推进“兰州模式”，目前已建成一刻钟便民生活圈127个，惠及群众120余万人，今年全域121个便民生活圈建设正在有序推进。

在党建引领方面，我市建立健全市、区、街道、社区四级联建机制，进一步强化社区基层党组织“主心骨”作用，例如指导七里河区柳家营社区利用中天健广场商业集聚效应，与企业成立联合党支部，深化拓展“柳邻惠”党建品牌，打造“红色商圈”，探索推进“社区党群+商圈党群”服务中心合作运行模式，建设一刻钟邻里商业中心，增添多元化、品质化、体验化的便民服务。

在项目带动方面，大力推行“政府划圈、部门推动、政企联动”发展模式，引导企业通过直接建设、间接投资等方式参与“建圈、入圈、补圈、扩圈”行动，例如引导兰州太和企业在佛慈药厂原址改造建设佛慈 1929 文化广场，建成以文化创意、餐饮休闲为一体的文创综合体。目前我市新建（改造）便利店319个、菜市场5个、社区综合超市32家、家政企业社区服务网点61家，建设改造社区老年助餐示范点50个、智慧社区健身房10个、托育机构24 家。

在服务集约方面，不断优化“服务项目集成，服务要素集约”的建设模式，搭建政企沟通和企业异业联盟平台，推进社区小店发展“一店多能”，推动物业公司搭载便民服务事项。例如指导兰州城关物业集团大力探索“物业服务+便民生活服务”模式，以业主需求为导向，线上开发“佳家 N 智”APP平台，为业主提供各类生活团购、家政维修、家庭洗护等便民服务，线下打造邻里服务中心、小区厨房、佳讯驿站、养老中心等服务场景，提升居民生活便捷度。

在平台赋能方面，构建“以数便民、以惠利民”的数智赋能模式，主动对接建设银行甘肃省分行、银联甘肃省公司，首创在“建行生活”和“云闪付”APP 上开辟“一刻钟便民生活圈”和“一刻钟惠民生活圈”板块，通过统筹“一菜一修”“一店一早”“小修小补”等基础便民服务点位“进图”，搭建“虚拟实体”互补、“圈里圈外”衔接的社区商业综合服务体系，将数字红利转化为民生福利。目前，“云闪付兰州城市一刻钟惠民生活圈”平台通过消费立减、折扣、优惠券等多种促消费活动惠及市民 38.13 万人，实现拉动消费金额 24 亿元。

下一步兰州市将围绕商务部、省商务厅有关一刻钟便民生活圈建设的各项部署，按照“优化商业布局、丰富居民消费业态、增强多元消费体验、提升智慧便捷水平、提高社区居民收入”的工作要求，加快推进一刻钟便民生活圈建设，将其与服务改善民生、扩内需促消费等重点工作相结合，加强统筹协调，坚持商业业态与便民服务相融合、项目建设与民生保障相融合、线上平台与线下实体相融合、社区管理与部门职能相融合、居民需求与生活场景相融合，抓实做精优布局、补短板、惠民生、建平台等各项工作，努力推动试点工作取得新成效、形成新亮点，真正把一刻钟便民生活圈建成为社区居民的“幸福圈”。